협업행정 관점에서 본 공공 연구개발 사업의 사회연결망분석: 다부처공동기획사업을 중심으로

초록

본 연구는 오늘날 공공이슈의 복잡성이 증가 되는 상황에서 공공기관의 연구개발과제인 과학기술정보통신부의 다부처공동기획사업의 공공기관 참여현황을 협업행정의 관점에서 분석하였다. 협업행정은 단일 기관이 해결할 수 없는 난제를 해결하기 위해, 기관간 협력을 통해 이슈를 해결하는 것을 의미한다. 자료는 과학기술정보통신부 홈페이지의 선정과제 현황자료를 토대로 하였다. 2014년 부터 2021년간 선정된 다부처공동기획사업 26개 과제를 대상으로, 사회연결망분석을 활용하였다. 사회연결망 분석방법은 중심성 분석과 응집성 분석을 활용하였으며, 중심성 분석은 연결중심성, 매개중심성, 고유벡터중심성을 활용하였다. 응집성 분석은 k-core, component, modularity 등을 활용하였다. 사회연결망분석을 통해 전반적으로 협업과정에서 중요한 부처는 과학기술정보통신부, 산업통상자원부, 보건복지부, 해양수산부 등으로 나타났다. 분석결과에 따른 정책제언은 다음과 같다. 첫째, 과학기술정보통신부의 다양한 연구개발과제에 대한 이해의 폭을 넓혀야 한다. 둘째, 사업 참여 부처의 다양화가 필요하다. 셋째, 지자체의 연구개발과제 참여의 확대가 필요하다.

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