Comparative analysis between Specialized Science Parks in China

초록

우리는 중국의 5대 첨단산업단지를 과학기술정책, 첨단산업단지의 특징 및 현황, 운영체제, 기술혁신메커니즘, 기업활동 등의 측면에서 비교적 자세하게 고찰하여 보았다. 이를 통하여 얻은 결론을 간단히 요약하면 다음과 같다. 첫째, 첨단산업단지 초기의 성장과 발전에 중요한 요인은 첨단산업단지 자체의 경쟁력이다. 북경, 상해, 심천 등의 첨단산업단지는 규모, 성장속도, 기업활동 등에서 타 지역의 첨단산업단지보다 매우 우월한데 이는 이들 지역이 가지고 있는 지질적 잇점, 풍부한 내수시장 잠재력, 우수한 연구개발인프라 등이라고 할 수 있다. 둘째, 대부분 첨단산업단지의 형성은 중앙정부의 과학기술 육성정책과 지방정부의 지역 경제발전전략의 산물이다. 특히 90년대 후반 이후 지속가능한 발전전략을 제시하며 중관촌을 중심으로 환발해만 지역, 양자강 삼각주, 주강삼각주 등 지역의 기술파급효과과 산업구조의 고도화를 중요한 정책목표로 제시한 것이 첨단산업단지의 형성 및 발전에 중요한 영행을 미쳤다. 또한 정부정책과 관련되어 첨단산업단지 입주기업에게 다양한 우대조치를 부여하고 첨단기업의 투자를 촉진시켜 관련 기업과의 클러스터링 효과를 발현하는데 많은 노력을 기울이고 있다. 셋째, 정부의 지원은 단순히 지역적인 지원의 의미를 벗어나서 과학기술개발과 이의 상업화 가치를 인정하고 기술개발자에게 과학기술개발 성과의 과실이 귀속되게끔 하는 자본주의적인 정책을 통하여 많은 대학 및 연구소의 연구인력의 적극적인 창업 및 기술개발을 유도한 것이 중국 첨단산업단지의 중요한 성공 요인의 하나라고 할 수 있다. 또한 중관촌, 상해 등의 첨단산업단지의 경우 장기적 발전계획을 수립하고 지속적으로, 일관성있게 추진함으로써 대외적인 이미지 향상에 많은 도움을 주었다고 판단된다. 예를 들어 중앙정부 차원의 적극적인 홍보를 통하여 중관촌을 중국 IT산업의 연구개발 중심지, 우수하고 풍부한 인적자원의 요람이라는 것을 성공적으로 기업들에게 각인시키고 관련 정책을 지속적으로 추진한 점은 중관촌을 중국의 대표적인 첨단산업단지로 발전시키는데 중요한 역할을 하였다.