내항여객운송항로 효율성 및 결정요인 분석

초록

해양수산부는 2018년부터 국내 여객운송항로에 준공영제를 도입하여 지원하고 있다. 본 연구는 자료포락분석(DEA) 기법을 활용하여 준공영제 정책이 항로의 효율성에 미친 영향을 분석하고자 하였다. 또한, 내항여객항로의 효율성을 추정하고 효율성에 영향을 미치는 결정요인을 분석함으로써 정책적 시사점을 도출하고자 하였다. 본 연구는 2017년부터 2019년까지의 86개 항로에 대한 데이터를 활용하였다. 준공영제 항로는 일반항로와 보조항로에 비해 더 효율적인 것으로 나타났다. 그러나 항로별 평균 효율성은 여객 실적 감소로 인해 세 종류의 항로 모두 감소하는 추세를 보였다. 보조항로에 주어진 보조금은 효율성에 긍정적인 영향을 미친 것으로 분석됐다. 그 외에 항로구분, 선박 설계속력, 운영선사 경력, 항로 거리 등이 효율성에 유의한 영향을 주는 변수로 확인되었다. 마지막으로, 결항 횟수를 비소망재로 설정한 효율성 추정 모형이 내항여객항로의 잦은 결항에 따른 특성을 잘 반영하는 것으로 나타났다.

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