위성DMB의 지상파재전송에 관한 주요 쟁점

초록

이 연구에서는 위성 DMB의 등장으로 제기된 지상파 재송신 정책을 분석하였다. 이를 위해 전문가 심층 인터뷰 방법을 사용하였다. 위성DMB는 멀티미디어 서비스를 제공하는 개인형, 이동형, 방송통신 융합매체이며, 지상파방송, 케이블TV, 위성방송과 그 성격을 달리한다. 따라서 이들 매체와 경쟁관계보다는 보완관계를 형성하게 될 전망이며 매체간 균형발전이라는 정책목표를 훼손하지 않는다. 특히 전문가 인터뷰를 통해 위성 DMB 정책의 첫 번째로 시청자의 선택권을 들고 있다. 즉 위성 DMB를 출범시킨 가장 중요한 정책 목표는 이동 중에 방송을 시청할 수 있도록 함으로써 시청자의 선택의 기회를 확대한다는 것이다. 이것은 종래 방송 시청의 사각지대였던 시간과 공간을 방송이 접근할 수 있는 영역으로 확대시킨다는 의미를 가지고 있다. 또한, 매체간 균형발전 측면에서도 긍정적인 결과가 도출되었다. 따라서 이 연구에서는 위성DMB의 지상파방송 재송신은 양적, 질적으로 우수한 콘텐츠가 지상파방송에 집중되어 있고, 지상파방송 프로그램에 익숙해져 있는 시청자들의 시청행태를 감안할 때 새롭게 등장한 방송통신 융합매체의 조기안정과 시청자의 선택기회 확대를 통한 수용자 복지증진을 위해 이루어질 필요가 있음을 다루고 있다.