입지 및 규모 유형별 지속가능한 물류시설 개발전략: 공공 유휴부지 활용방안 사례를 중심으로

초록

최근 온라인 쇼핑시장의 지속적인 성장으로 인한 생활물류 수요증가로 산업 생산구조가 변화하고 있으며 이는 신산업 발굴의 부가가치 창출 기회로도 평가받고 있다. 또한 최근 코로나 19 사태로 인한 비대면 물류서비스 수요 급증으로 도시물류시설 확충도 시급하나 높은 지가, 주민 기피, 입지규제 등으로 공급부족이 심화되고 있다. 특히 현재 대다수 물류시설이 도시 외곽에 산재하여 장거리 화물운송에 따른 운송비 증가, 교통정체, 배송기사 장시간 노동 등 부작용을 유발하고 있다. 따라서 대형 허브 터미널, 물류단지와 같은 대규모 물류시설 외에도 도심 내 소형 풀필먼트센터와 같은 소규모 지역배송 거점의 필요성도 증대되고 있다. 반면 철도공사, 우정사업본부, 한국도로공사 등 공공기관 소유 유휴부지의 효과적인 활용방안 필요성도 꾸준히 제기되고 있다. 따라서 본 연구는 수요와 공급의 시공간적 격차를 해소하는 물류거점의 역할을 충분히 이행하면서 지역경제·산업, 도시계획 등과 부합하고 지역사회와도 조화를 이룰 수 있는 지속가능한 물류시설 개발전략의 프레임워크를 제시하고자 한다. 보다 구체적으로 물류시설을 입지에 따라 도심 인접형, 항만 인접형, 산업단지 인접형 등으로 구분하고 규모에 따라 대형, 중형, 소형으로 구분하여 공공 유휴부지를 활용한 입지 및 규모 유형별 지속가능한 물류시설 개발 및 운영방안을 제시한다. 특히 GIS를 활용한 주요 품목별 물동량 핫스팟 분석을 통해 공공기관 유휴부지의 입지여건을 평가하고 화주업체의 니즈뿐만 아니라 주변 지역산업, 교통물류 인프라, 토지용도, 지역사회 여건 등에 적합한 물류시설 개발 및 운영방안을 제시하고자 한다. 이를 통해 유휴부지를 제공하는 공공기관의 수익구조를 개선, 물류시설을 이용하는 화주업체의 물류비용 절감, 최종 소비자의 생활물류서비스 수요 충족 등의 기대효과를 달성할 수 있다. 주제어: 지속가능, 물류시설 개발, 도시계획, 유휴부지, 입지, 공간분석(GIS)