지방소멸 시대의 정주 촉진을 위한 스포츠의 역할 및 정책 방향 탐색

초록

본 연구의 목적은 인구감소와 지방소멸이 심화되는 사회적 상황 속에서, 스포츠가 지역의 정주(定住) 촉진에어떠한 구조적 역할을 수행할 수 있는가를 규명하는 데 있다. 이를 위해 문헌분석과 다중사례연구를 결합하여, 대한민국의 학교–지역스포츠클럽 연계정책, 일본의 종합형 지역스포츠클럽, 영국의 파크런, OECD의 이벤트 레거시프레임워크를 분석하였다. 분석 결과, 지방소멸 대응에서 스포츠는 건강⋅웰빙 향상, 사회적 유대와 자원봉사, 생활SOC 접근성 개선, 이벤트에서 상설참여로의 전환의 네 가지 메커니즘을 통해 정주 촉진에 기여함을 확인하였다. 특히 상시적 운영, 사회적 자본 형성, 코로케이션(colocation), 데이터 기반 핵심성과지표(KPI)의 네 가지 조건이결합될 때 정책효과가 극대화되었다. 이에 근거하여, 본 연구는 스포츠를 단순한 여가나 건강증진 수단이 아닌, 지속가능한 지역 생태계의 핵심 인프라로 재정의하였다. 또한 지방소멸 대응을 위한 정책 방향으로서, 단기적으로는전환계획서 의무화와 사후평가제 도입, 중기적으로는 학교⋅체육⋅문화시설의 통합운영체계 구축, 장기적으로는전환⋅잔존 중심의 핵심성과지표 법제화를 제안하였다. 본 연구는 스포츠를 매개로 한 지역공동체의 회복과 삶의지속가능성을 실증적으로 탐색하였다는 점에서 학문적⋅정책적 의의를 갖는다

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