평생학습관 운영체계 결정요인 분석 -‘광명시 평생학습원’ 사례를 중심으로-

초록

본 연구는 지방자치단체 주도로 추진되는 평생학습도시 사업의 중심 역할을 수행하는 평생학습관의 운영체계 결정요인을 도출하는 것에 목적을 두었다. 이를 위해 우리나라 최초의 평생학습도시인 광명시 평생학습원의 사례를 중심으로 관련 전문가들과 공무원, 기관·단체 관계자들에게 델파이 조사와 AHP 분석을 수행하였다. 연구 결과에 따르면, 광명시 평생학습원 운영체계 결정요인으로 2개 영역과 10개 하위 항목이 도출되었다. 평생학습도시 성과 영역은 ‘평생학습도시 전달체계’, ‘시민참여 체계’, ‘시민역량 향상’, ‘추진력’으로 구성되었으며, 지속가능경영 영역은 ‘전문성’, ‘협력적 거버넌스’, ‘공공성’, ‘자율성’, ‘고용안정성’, ‘유연성’으로 구성되어 있다. 분석된 결정요인을 활용할 수 있도록 항목별 중요도를 분석한 후 가중치를 구하였다. 대체로 평생학습도시 성과 영역 항목의 가중치가 높게 나타나 평생학습관 경영보다 모든 시민이 학습에 참여할 수 있도록 도시 전역에 평생교육 체계를 구축하는 것이 더 중요함을 알 수 있었다. 연구에서 도출된 요인들은 평생학습관이 평생학습 정책 개발과 수행의 중심 기관이자 싱크탱크로서 전문 인력의 집단화를 구현하고, 시민중심․시민주도의 교육 개발과 운영, 지역 네트워크를 실천해가는 공간으로서 역할을 수행하는 것이 중요하다는 것을 확인할 수 있었다. 이를 통해 현재 존재하는 직영, 민간위탁, 재단의 운영체계별로 이러한 역할을 잘 수행할 수 있는지에 대한 판단 기준을 제시하였다.

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